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建築快訊

香港制定了《香港2030+:跨越2030年的規劃遠景與策略》,提出一個都會商業核心區,兩個策略增長區及北部經濟帶、西部發展走廊和東部知識及科技走廊三條發展軸為框架的發展遠景。其中,北部經濟帶接壤深圳,包括了天水圍、元朗及粉嶺/上水等新市鎮及相鄰鄉郊地區,並有多個處於不同規劃及建設階段的新發展區和發展樞紐。

政府把北部經濟帶整合為北部都會區,並制訂《北部都會區發展策略》(《發展策略》)。北部都會區大概包括了元朗區和北區兩個地方行政區,陸地面積約有三萬公頃。

重點行動方向及行動項目

興建港深西部鐵路(洪水橋—前海)及擴大洪水橋/厦村新發展區
毗鄰擬議屯馬綫洪水橋站的區域休憩用地,已預留地下空間設置洪水橋至前海的跨境鐵路站。港深雙方可研究興建跨境鐵路,並探討在前海實施「一地兩檢」安排。

在研究港深西部鐵路具體走線時,可在港方沿線增設站點並增加發展密度,以及把洪水橋/厦村新發展區擴展至流浮山及尖鼻咀一帶,大幅度增加房屋及經濟用地。

構建香港矽谷—新田科技城
香港可藉著以下方法大規模增加新田/落馬洲地區的創科用地:(1)善用新田/落馬洲發展樞紐內,靠近北面近六十公頃建議作企業及科技園的用地;(2)港方的落馬洲管制站設施,將會遷往深方的新皇崗口岸,可利用約二十公頃已平整的土地作創科發展;及(3)可重新規劃原落馬洲管制站毗鄰部分約七十公頃的魚塘及鄉郊土地作創科用途。估計增加的創科用地面積可達約一百五十公頃。按可興建的樓面面積估計,其發展規模相當於十三點五個香港科學園,連同興建中的港深創科園,整個新田科技城的總樓面面積可相當於十六點五個香港科學園。

研究北環綫東延及擴大古洞北新發展區
緊鄰新田科技城的古洞北新發展區具有地理優勢。已經開展實施工程的古洞北新發展區內將設有古洞站,並已預留北環綫向東延伸的空間。在此基礎上,可研究興建鐵路從古洞站向東北伸延,接駁香港羅湖及文錦渡地區以及新界北新市鎮各發展節點,並可在粉嶺安樂村工業區設站,以無縫的行人系統連接粉嶺新市鎮內的粉嶺站,形成連貫多個策略發展項目及現有社區的鐵路網絡。

位於古洞北新發展區北部馬草壟一帶的農地及坡地可被納入新發展區的範圍,估計新增的住宅單位可達一萬二千至一萬三千五百個。

為了增加古洞北新發展區提供的住宅用地,可檢視新發展區原規劃方案,將東部部分劃作「其他指定用途」註明「商貿及科技園」地帶的功能轉移至新田科技城,增强產業群聚效應,並改劃相關地塊作房屋發展,釋放約三公頃的土地興建超過一千個住宅單位。

建設羅湖/文錦渡綜合發展樞紐
研究在現有羅湖站及上水站之間設置一個非過境鐵路服務的新鐵路站 (暫名為羅湖南站),以釋放羅湖/上水北及文錦渡一帶的發展潛力,建設商住發展的羅湖/文錦渡綜合發展樞紐。

羅湖/文錦渡綜合發展樞紐的範圍,可從羅湖南站向東延伸至文錦渡管制站,再東延至老鼠嶺一帶,並一併改劃上水華山一帶作住宅用途。如能以鐵路帶動在文錦渡管制站及老鼠嶺一帶作綜合商住發展,初步估計沿文錦渡路至管制站一帶可提供約三萬九千至四萬四千個住宅單位,老鼠嶺及華山一帶可分別提供約九千五百至一萬一千及六千至六千五百個住宅單位。

實施創造環境容量的積極保育政策
規劃在北部都會區建設三個引入系統化及科學化管理的濕地保育公園:南生圍濕地保育公園、三寶樹濕地保育公園及蠔殼圍濕地保育公園。

建議收回包括尖鼻咀、南生圍、豐樂圍、大生圍、三寶樹、蠔殼圍、沙嶺/南坑等一帶地方具保育價值的私人濕地和魚塘,進行更有效益的管理及利用,並且修復其中大量已經荒廢和退化的生境。

締造高景觀價值的戶外生態康樂/旅遊空間
建設橫跨北部都會區的城鄉綠道,它不單穿越郊野,貫通山巒、濕地、魚塘和傳統鄉鎮村落,還可沿河畔長廊走進市區,串聯市鎮公園、特色建築和重要歷史地點。

結語

在已開展的規劃和發展項目之上,《發展策略》能為北部都會區新開拓約六百公頃房屋及經濟發展用地,初步估計可增加約十六萬五千至十八萬六千個住宅單位供應。《發展策略》亦支持和建議興建五條鐵路,增加港深的跨境交通基建,並以鐵路發展開拓更多土地,帶動房屋及經濟發展。

《發展策略》對各個行動項目的發展潛力估計,只是初步的粗略估算,政府仍需細化有關工作,訂定實施的優先次序,進行詳細的規劃及工程研究,確立其技術及財務可行性,再落實推行。

參考資料: 香港特別行政區政府北部都會區發展策略報告書

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