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建築快訊

政府在《2021年施政報告》中提出《北部都會區發展策略》,以帶動香港的經濟及創科發展、增加房屋供應,同時制訂及實施保育政策。北部都會區包括天水圍、元朗及粉嶺/上水等已發展成熟的新市鎮及相鄰鄉郊地區,以及六個處於不同規劃及建設階段的新發展區和發展樞紐,分別為古洞北/粉嶺北、洪水橋/厦村、元朗南、新田/落馬洲、文錦渡和新界北新市鎮。

其中,古洞北及粉嶺北新發展區是首個進入施工階段的新發展區項目。整個古洞北及粉嶺北新發展區項目分兩個階段發展,分別為第一階段及餘下階段。全面落成後將提供合共約七萬一千八百個房屋單位,當中近七成是公營房屋,可容納約十八萬八千一百新增人口,亦將提供約八十六萬八千平方米樓面面積作經濟活動,連同擬議的社區用途,可創造約四萬一百個就業機會。

第一階段發展

現時,土木工程拓展署正進行第一階段發展的土地平整和基礎設施工程,主要包括平整約七十公頃土地、興建長約四公里的粉嶺繞道(東段)及長約十公里的地區道路,還有行人路和單車徑工程,以及其他基礎設施工程,包括排水、排污、水務、斜坡和園境美化工程。相關工程二零一九年年中成功申請撥款,同年九月展開,預計二零二二開始可陸續交地予房屋署或香港房屋協會興建公營房屋,而整項工程於二零二六年完成。

第一階段發展的房屋用地合共可提供約二萬一千個房屋單位,當中約一萬八千個為公營房屋單位,可容納新增人口約五萬三千人。預計首批私營房屋及公營房屋住戶,可分別於二零二三年及二零二六年入伙。

古洞北第十九區公營房屋用地

古洞北第十九區公營房屋發展用地工程正進行得如火如荼。該用地將可提供約九千個公營房屋單位,容納約二萬三千人。

該區土地平整涉及清拆構築物、移除園林廢物、進行填土工程等。該區亦會建造基礎設施,以配合新發展區的需要,例如承建商正在興建區內的主幹道—一條雙程雙線分隔車道P1路,以及安裝地下食水管和建造雨水排放系統。平整工程進度理想,預計二零二二年年中如期完成,隨即會交予房屋署建屋,首批居民預期可於二零二六年入住。

在平整的土地上,除興建房屋外,亦會用作社區和其他發展用途,例如在鄰近第十九區公營房屋用地,會有公眾街巿、社會福利署的福利服務綜合大樓、學校、體育中心、圖書館、社區會堂,以及公共運輸交匯處及日後的北環線古洞站。

房屋委員會已於二零二二年五月向城規會提交申請,把新界古洞北新發展區第十九區略為放寬地積比率及建築物高度限制,以作公營房屋發展。

粉嶺北第十五區東公營房屋用地

粉嶺北新發展區的公營房屋用地位於第十五區東,將可提供六千一百個公營房屋單位,容納約一萬五千人。

由二零二零年第三季至二零二一年第一季,地政總署陸續把收回土地交予土拓署進行地盤平整和基礎設施工程。預計第一期平整工程可提早一季完成,即二零二二年第二季完成,並交房屋署興建公營房屋,預期首批居民可於二零二六年入住。為應付新發展區的交通需求,土拓署正興建連接粉嶺北新發展區至粉嶺公路一條長約四公里的雙程雙線分隔車道,即粉嶺繞道(東段),工程團隊正進行橋樑的地基工程,預計該段繞道工程不遲於二零二六年完成。

房屋委員會已於二零二一年十二月向城規會提交申請,把粉嶺北新發展區第十五區東的政府土地略為放寬地積比率及建築物高度限制,以作公營房屋發展。

發展馬草壟

根據《北部都會區發展策略》,位於古洞北新發展區北部馬草壟一帶的農地及坡地可被納入新發展區的範圍,估計新增的住宅單位可達一萬二千至一萬三千五百個。若建成港深創新及科技園東部至古洞北新發展區的連接路,馬草壟一帶會成為港深創科園和古洞北新發展區的連接交匯點,可為創科企業提供便捷的社區服務及生活支援。相關研究會在今年內開展,預計大約二十四個月可以完成。

研究北環綫東延帶動發展

擬議的北環線將分兩期推展,第一期將在落馬洲支線上增設古洞站,而北環線第二期將包括一條約十點七公里長的鐵路以連接錦上路站及古洞站,並於新田、牛潭尾及凹頭設有三個中途站。北環線第一期工程預計於二零二三年動工,目標於 二零二七年竣工。北環線第二期工程預計於二零二五年動工,目標於二零三四年竣工。

根據《北部都會區發展策略》,已經開展工程的古洞北新發展區內將設有古洞站,並已預留北環綫向東延伸的空間。在此基礎上,可研究興建鐵路從古洞站向東北伸延,接駁香港羅湖及文錦渡地區以及新界北新市鎮各發展節點,並可在粉嶺安樂村工業區設站,以無縫的行人系統連接粉嶺新市鎮內的粉嶺站,形成連貫多個策略發展項目及現有社區的鐵路網絡,帶動土地開拓,釋放發展潛力。

上述鐵路網絡可策略性地增强古洞北新發展區的區位優勢,打通港深緊密互動圈內港方各個發展區與新田科技城的快速連接,產生相互的協同效應,增加沿線包括古洞北新發展區的發展潛力。
調整用地規劃 加快提供房屋土地

為了增加古洞北新發展區提供的住宅用地,《北部都會區發展策略》提出可檢視新發展區原規劃方案,將東部部分劃作「其他指定用途」註明「商貿及科技園」地帶的功能轉移至新田科技城,並改劃相關地塊作房屋發展, 釋放約三公頃的土地興建超過一千個住宅單位。

參考資料:
發展局網頁
香港特別行政區政府 北部都會區發展策略報告書

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